За да не се стига занапред до остра "газова криза"

Т. нар. „газов спор” между Русия и Украйна и произтеклото от него пълно прекратяване на доставките на природен газ за България предизвиква изключително силно социално и икономическо въздействие. Природен газ се използва широко в различни сектори, като производство на енергия, за централно отопление, за домакински и промишлени цели.

Кризата показа важността на превантивните мерки, свързани със осигуряването на доставките за страната, преди всичко за да бъде гарантирано, че снабдяването на домакинствата потребители е защитено в подходяща степен в случаи на частични смущения и извънредни зимни климатични условия. Действието на мерките следва да се разпространява също върху малките и средни предприятия, както и потребителите, които нямат възможност да сменят източника си на гориво.

Високата степен на зависимост на доставките на енергийни суровини от Русия носи значителен риск за провеждането на енергийната политика на страната ни, който отново се прояви при поредния спор на Газпром с украинските му партньори. С все по-голяма важност стои въпросът за осигуряване на допълнителни източници на суровини извън Русия.

Наред с това е необходимо целенасочено да се разработват алтернативни мерки за сигурност на снабдяването като изискване от потребителите да се смени източникът на гориво, създаване на запаси от алтернативни горива или създаване на излишен капацитет за производство, черпещо енергия от източник различен от природен газ. В европейски мащаб, сред най-често използваните мерки са газохранилища, договори за дългосрочни доставки, гъвкавост на производството и вноса и диверсификация на доставките на газ.

Въздействията на кризата потвърдиха опасението, че Европейската общност не разполага с ефективни механизми за навременна реакция в подобни ситуации, а националните мерки и индустрията нямат достатъчно потенциал за намаляване на негативните последици. Неоспорима е необходимостта от набелязване на по-широкообхватен (на регионално равнище или на равнище на ЕС) план за действие при спешни случаи или механизъм за солидарност.

За да се повиши нивото на енергийна сигурност и независимост на България, в средносрочен план следва да се ускори прилагането на мерките от одобрения от Съвета на ЕС и Европейския парламент законодателен пакет „енергетика и климат”. Необходими са стимули за:

• инвестиции в по-ефективни, нискоемисионни енергийни мрежи;
• повече инвестиции във възстановимите източници на енергия;
• крайните потребители на ток и парно да консумират по-ефективно енергията чрез енергоспестяващи уреди, рециклиране на отпадъци и др.

Считам за неуместни спекулациите за възобновяването на работата на 3 и 4 реактор на АЕЦ „Козлодуй”. В контекста на не особено добрата репутация на България пред партньорите от ЕС, повдигането на темата за нарушаване на още един елемент от договореностите със Съюза би открило нов фронт на конфронтация и би дало нов повод за критики и влошаване на отношенията с Европейската комисия, при една сравнително слаба наша изходна позиция за преговори.

Снимка: HO/AFP/Getty Images

Споделяне

За ин-витро - хайде по-сериозно и обективно

Преди няколко дни се позволих да коментирам материал в блога на народния представител Николай Камов по повод едно от предложенията за второ четене в Закона за Държавния бюджет за 2009 г.

За какво точно предложение става въпрос? По инициатива на народната представителка от НДСВ Антония Първанова и с подписите на общо сто депутати е внесен законопроект, касаещ осигуряването на целево финансиране на т.нар. "асистирана репродукция". За да се намери механизъм, позволяващ разпоредбите да влязат в сила от началото на 2009 г., по някакъв начин законопроектът е трансформиран в предложение за второ четене към проекта на Закон за Държавния бюджет. Странният процедурен подход, а също и някои постановки в предложението, свързани основно с подхода за осъществяване на целите му, станаха обект на разпалени дебати. Самата идея за целево финансово подпомагане на двойките, не можещи да заченат по "обикновения" начин (съжалявам за профанското определение, но съм лаик в медицинската област) не предизвиква противоречия, бих уточнил че аз също я споделям. След приключването на обсъждането, предложението беше отхвърлено с гласуване, като този акт е в центъра на коментираната от мен публикация на господин Камов.

Ето какво си позволих да напиша:

Слушах обсъждането на предложението на Антония Първанова по радиото. Целесъобразността на предложението изобщо не е предмет на спор, но ще оспоря методите на опозицията + НДСВ в ролята на опозиция да го прокара - в разрез с правилата и процедурите за обсъждане и приемане на законодателни актове. По-добре от мен знаете, че след второ четене предложения извън обсега на приетия на първо четене закон не са допустими. Некоректно беше да се изисква приемане на цял нов законопроект директно на второ четене.

За мен днес парламентарната опозиция злоупотреби с каузата на бездетните семейства само и единствено за да си тества способностите да пробие единността на мнозинството. Да, имате право да провокирате мнозинството - всеки ден, всеки час, при всяка възможност. Но не смятам, че е редно Конституцията, законовия ред, процедури и правила да падат в жертва при партизански битки за краткотрайно надмощие. Още по-малко редно е потребности, очаквания и надежди на значителни групи хора да бъдат употребявани не съвсем искрено и в нечестни процедурни игри. Целта не оправдава средствата, ако средствата включват нарушаване на реда.

Не мисля че това управление е най-полезното за страната. Бих подкрепил нещо ново и различно още от утре. Но сценки като днешната не ми дават основание да имам доверие на който и да е представител на опозицията, че ако му се предостави властта, ще действа като истински демократ, зачитащ върховенството на закона и силата на правото. Така не се спечелва доверието на гражданите, на които им писна от партизанщина, от погазване на законите с оправдания за „политическа” целесъобразност и най-накрая искат честна и справедлива публична власт.

Съжалявам, политическата и парламентарната борба не я разбирам по начина, по който се проведе днес в пленарната зала на Народното събрание!

Днес във вестник "Сега" е публикуван анализ "Да си раждаш електорат", подписан от Янина Здравкова. Струва ми се че проблемът е разгледан от сходна на моята гледна точка и в тази връзка ще предложа няколко цитата:

... прекрасно и похвално - няма и капчица съмнение, че демографски опустошената ни държава има нужда от раждането на повече бебета на каквато и да било цена. Няма съмнение, че безплодието е тежък социален и медицински проблем и държавата трябва да помогне на тези семейства, при положение, че досега дори не ги е забелязвала. И няма нормален човек, който да смята, че е неправилно да се отпускат целеви средства за хората с репродуктивни проблеми. Въпросът обаче е как става това. Как за пореден път лесно уязвими хора се употребяват за политически цели, как в бързината една хубава идея се опорочава от калпавото й изпълнение и как на хиляди други пациенти е показано, че те не са ничий приоритет поради недостатъчно атрактивното си заболяване. ...

... Нормално е, когато отпускаш пари, при това немалко, срещу тях да има план за харченето им, другото е пилеене на обществен ресурс на вятъра. Но не и в случая. Затова и едва след отпускането на средствата жълтата депутатка Антония Първанова се събра с пациентските организации и специалисти по асистирана репродукция и написа на крак поправки в Закона за здравето. Под проекта като вносител се подписа и Ива Станкова от БСП. В суматохата проектът за създаване на фонд "Асистирана репродукция" излезе недоносен. Основният му недостатък беше, че предполага конфликт на интереси, тъй като лекарите, работещи в ин витро клиники, ще препоръчват кои клиники да финансира фондът. Т.е. едни болници ще си разпределят парите помежду си, а пациентите може да се окажат без избор. Под тази повърхност лъсна един още по-съществен проблем. Тъй като държавата отдавна е неглижирала репродуктивната медицина, тя дори няма написани критерии, по които безпристрастно да се оценяват ин витро клиниките. Което при този вид медицинска помощ е особено важно, тъй като от качеството й зависи успехът при опитите за зачеване. Без такива критерии няма гаранция, че милионите от бюджета няма да изтекат в каца без дъно.

Така се стигна и до скандала в парламента, депутатите отхвърлиха проекта на Първанова, а пациентите решиха, че повече никога няма да видят предвидените за тях пари. По медиите настана истерия около глупавото подмятане на депутата Х за "in vivo" оплождането. В крайна сметка вече всички разследват кой на кого какво казал в здравната комисия, кой до кого седял при изричането на дебелашката шега и прочие. И проблемът за ин витро оплождането беше загърбен. Фондът беше връчен на здравно министерство, но продължават да липсват критерии за оценка на ин витро клиниките. ...

... болните от хепатит, множествена склероза и бъбречна недостатъчност, които никой още не е харесал като потенциален електорат, не е отпуснал за тях пари от излишъка и не е създал специален фонд, който да покрива безотказно и без чакане животоподдържащите им лекарства. Няма и фонд, който да поднови античната апаратура в отделенията по хемодиализа, която отдавна е опасна за пациентите. Фонд няма за онкоболните, за пациентите с шизофрения или за хората с редки болести. А и те се нуждаят от помощ и дългосрочна политика. Цинично е политиците да противопоставят пациентите с различни заболявания, да избират едни и да пренебрегват други, само защото болестта им не е толкова обществено атрактивна.

И то при положение, че постоянно доказват, че ако искат, могат да намерят пари. За всички.

Хубав анализ. Винаги съм ценял сериозния, лишен от емоции и обективен подход при представянето на проблемите и търсенето на възможности за разрешаването им.

Редактирано на 19 декември 2008 г., 16.30 часа.

Преди малко видях отвореното писмо на Любен Дилов - син до Слави Трифонов, в което откривам ново потвърждене за част от подозренията ми:

... А за фонда, който разбуни духовете, истината е доста по-сложна - пари за „ин витро" и „ин виво" има, въпросът беше как да се контролира разхода им така, че да стигат по предназначение, а не някъде другаде.

И тук госпожа Антония Първанова успя по брилянтен начин да ви подведе да подкрепяте един проект, който най-малкото съдържа подозрения за конфликт на интереси. ...

... става дума за два различни акта - специален закон и бюджета на държавата. И ако законът беше подкрепен, то съвсем справедливо депутати от най-различни партии се противопоставиха на идеите на г-жа Първанова как точно да наместят парите за репродуктивно здраве.

Цялата шумотевица около „ин виво" и „ин витро" беше аберацио иктус - отклоняване на вниманието по посока на невиновно лице. ...

Споделяне

Отказахме се от касетъчните бомби

	На 3 декември, в Осло, чрез подписа на външния си министър, България се присъедини към Конвенцията по касетъчните боеприпаси.
Снимка: Службата на ООН в Женева

Това означава че страната ни, наред с група, водена от изявените европейски демократични държави, поема ангажимент никога и при никакви обстоятелства повече да:

1. Използва касетъчни муниции;

2.Разработва, произвежда или придобива по друг начин, складира, запазва или предава на други страни пряко или непряко, касетъчни муниции;

3. Подпомага, съдейства или подтиква някой към каквито и да е действия, забранени за държава-страна по конвенцията.

Въпреки някои опити за лобиране в обратна посока от страна на компании и държави с интереси в областта на производството, продажбите и употребата на касетъчни бомби, официалните български институции отстояха позицията за забрана, заявена още с обявения на 13 февруари 2008 г. мораториум и потвърдена на 19 март и на 19 май.

България заема достойно място в общността от страни, загрижени сериозно за тежките хуманитарни последствия, причинявани от касетъчни боеприпаси. Касетъчните бомби, след противопехотните мини, забранени през 1997 г., са оръжието представляващо най-смъртоносна заплаха за цивилните граждани. Хубаво е че сме сред водещата група, инициираща следващата, след отхвърлянето на противопехотните мини, сериозна стъпка в глобалните усилия за защита на цивилните граждани и контрол върху разпространението на нехуманни и причиняващи масови жертви оръжия.

Не бива да се пропуска факта, че за редица държави, както и за нашата, употребата на касетъчни боеприпаси е била съществен елемент от отбранителната политика и военната доктрина. Наред с отговорностите, които страната ни вече години наред поема в рамките на колективните мироопазващи усилия, отказът от тези оръжия е белег за немалък напредък при преодоляването на стереотипите в политиката за сигурност и при възприемането на съвременни подходи за разрешаването на проблемите на мира и сигурността. В днешния глобализиран свят сигурността е неделима, т.е никой не може да постигне сигурност за сметка или при допускането на несигурност и нестабилност на други, където и да са разположени на планетата. Политиката за сигурност не може да се ограничава вече в рамките на националната държава. Постигането националните интереси може да се осъществява най-ефективно при действия в унисон с европейските и глобалните партньори. А гледайки напред, с по-дългосрочна перспектива, към това, което повечето разумни хора желаем и се стремим, убедено можем да твърдим че само с координирани действия ще се постигне мирен световен ред.

С оглед на това заслужават приветствие всички съвместни актове на международната общност в посока на установяване на мир и стабилност, разоръжаване, устойчиво развитие, спазване на човешките права, опазване на околната среда, разумно използване на природните ресурси и предотвратяване на климатичните промени. Страната ни, като стремяща се да партнира на водещите и най-развити свободни и демократични страни в световен мащаб, следва с по-нататъшните си действия активно и солидарно да допринася за реализацията на изброените по-горе глобални приоритети.

Споделяне

Новият устав на БСП прави сериозна крачка назад

Преди точно 14 години е учредена Българска социалистическа младеж - вече бивша младежка организация на БСП. Във връзка с годишнината, ръководният екип решихме от името на Георги и от мое име да кажем няколко думи на членовете, симпатизантите и приятелите на БСМ.

Скъпи приятели,

По случай 14-та годишнина от основаването на Българска социалистическа младеж (26 ноември 1994г.) се обръщаме към всички бивши, настоящи и бъдещи членове, симпатизанти и приятели на БСМ и към българското общество със следното послание:

47 Конгрес на БСП взе едно много противоречиво решение за създаването на т. нар. "Младежко обединение", по същество нова младежка организация на БСП. Приетият чл. 45 от новия Устав на БСП е неприемлив стремеж към централизъм и ограничаване на плурализма и демократичността в левицата.

Като млади хора, демократи и социалисти искаме да изразим разочарованието си от приетата разпоредба в новия устав на БСП, с която се подменя досегашната младежка организация на БСП - Българска социалистическа младеж.

БСМ създаде лидери, изповядващи нов начин на мислене, справящи се достойно с отговорности в управлението на партията, в централната и в местната власт; допринесе за развитието, модернизацията и международното признание на партията. БСМ през 14-те години от създаването си беше мощен фактор в полза на демократизацията и европеизацията на БСП.

За съжаление през последните 7 години се забелязва сериозно отстъпление от тези принципи във вътрешния живот на БСП. Механичното подменяне на младежката организация с подчинена вътрешнопартийна структура е само един пример в тази посока.

Хората, които създадоха, развиха и отстояваха принципите и целите на Българска социалистическа младеж ще продължим да се борим за установяването на демократична, свободна и про-европейска левица като основна политическа сила в Република България.

Георги Николов
Председател
на Националния съвет на БСМ

Данаил Георгиев
Главен секретар
на Националния съвет на БСМ

Споделяне

Трамваят се засили по надолнището

Днес, чрез приемането на промените в Устава, БСП реши че не са нужни повече и свали от трамвая едни млади хора, опитващи се да и помогнат да не падне в пропастта на безвъзвратно загубеното доверие, към която са я насочили ватманите.

Ако младите хора са нужни на БСП за да правят реклама и да гъделичкат егото на този или онзи "лидер" - да може и без БСМ.

Ако младите хора в БСП трябва са способни да предават и да плюят по приятелите и другарите си в името на личното оцеляване като партиен началник, като общински съветник, като заместник-председател на държавна агенция, като евродепутат или заради някакво друго място в структурите на властта - да това ще се постигне по-лесно без БСМ.

Ако младите хора в БСП са нужни за да се събират по масовки за да бъдат показвани като "новото лице" на партията и между другото да получат някое и друго потупване по рамото за "свежите" си идеи - да и това може да се случва безпроблемно без БСМ.

Ако ще трябва в името на самоцелното участие на властта, като възможност за реализация на лични или тесни групови интереси, БСП да бъде обезличавана като социално ориентирана партия - да, за това е по-добре БСМ да не се пречка с досадни политически позиции и декларации.

Ако ще трябва да се присмиваме на международните ни партньори и приятели, как наивно са повярвали че са забравени навиците от миналото на авторитарни комунисти и че са прекъснати връзките с елита на Държавна сигурност, ако ще трябва да игнорираме загрижеността им за демокрацията и европейското развитие на България - да, ще трябва да бъде потърсен начин за прекъсване на международните контакти на БСМ.

Да, в БСМ при досегашните условия може и да не сме постигали винаги най-доброто в много отношения. По-важното е, че винаги сме ценяли най-много демокрацията, свободата, справедливостта, солидарността и не сме позволявали да ни наложат компромис с тези ценности.

Политическите ценности тежат и натовареният с тях партиен трамвай е по-труден за управление. Слабите водачи го предпочитат изпразнен от съдържание и стойност, но лек, удобен и маневрен. Слизайки, да им пожелаем на добър път!

Споделяне